H1 Bestuur
1.1 Openbaar bestuur
Integer bestuur
Voor Lokaal Belang is integriteit van het allergrootste belang. Onze gemeente moet betrouwbaar, zorgvuldig, transparant en integer zijn en daarnaar handelen. Onze inwoners moeten te allen tijde kunnen rekenen op een bestuur dat voldoet aan deze eisen. Dat betekent ook dat van een gemeentebestuur mag worden verwacht dat zij het goede voorbeeld geven, transparant zijn en vroegtijdig communiceren over zaken die inwoners raken, en dat gedane beloftes door het gemeentebestuur worden nagekomen. Deze houding van het gemeentebestuur draagt bij aan de vertrouwensrelatie tussen inwoners en overheid. En dit is volgens Lokaal Belang essentieel voor een prettige manier van samenleven en samenwerken en voor het creëren van draagvlak. Wij staan voor een overheid die dienend is aan haar inwoners.
Betrouwbaar Bestuur
Vertrouwen en draagvlak
Lokaal Belang vindt het vertrouwen van de overheid in haar eigen inwoners het startpunt voor een gezonde onderlinge relatie. Betrokken inwoners zijn namelijk tot heel veel bereid om hun steentje bij te dragen aan hun leefomgeving. Inwoners hebben ook goede ideeën om de samenleving een beetje mooier te maken. Daar heeft Lokaal Belang heel veel waardering voor. Daarvoor moet ruimte kunnen zijn. Inwoners zijn ook heel goed in staat zich in een dossier te verdiepen en een inhoudelijke bijdrage te leveren. Het is daarom erg belangrijk dat de gemeente serieus en inhoudelijk luistert naar de inwoners en daadwerkelijk wat met hun inbreng doet. Het is tenslotte hun leefomgeving en daarom weten zij als beste wat zich daar afspeelt. Dit geldt in het bijzonder voor plannen die een ingrijpende invloed hebben op hun directe leefomgeving. Lokaal draagvlak, of het gebrek daaraan, moet zeer serieus genomen worden. Zeker bij moeilijke, gevoelige kwesties is het van belang om als overheid deze emoties van inwoners te proberen te begrijpen en daarnaar te handelen. Het Participatiebeleid is daarom erg belangrijk. Het geeft houvast, richting en inhoud voor welke wijze waarop de gemeente en de samenleving met elkaar samenwerken. (zie verder 1.3 Lokale Betrokkenheid).
Een gemeente; elk dorp zijn eigen karakter
Lokaal Belang herkent en erkent dat de verschillende dorpen van Barneveld ieder hun eigen karakter hebben. Daarom hebben we ook voor alle kernen dorp specifieke doelen beschreven, zie bijlage 1. Om de waarde die Lokaal Belang aan elk dorp hecht mede tot uitdrukking te brengen, zal Lokaal Belang een voorstel doen om extra vlaggenmasten op het raadshuisplein te plaatsen. Dit met als doel dat niet alleen de gemeentelijke vlag maar van elk dorp de eigen dorpsvlag gehesen wordt. De meeste dorpen hebben hun eigen dorpsvlag. Voor een dorp dat nog geen eigen dorpsvlag heeft, zal in samenspraak met Plaatselijk Belang of soortgelijke organisatie, een ontwerpwedstrijd worden georganiseerd.
Gebiedsregisseurs
Gebiedsregisseurs zijn een cruciale schakel tussen gemeentehuis en samenleving. Lokaal Belang heeft veel waardering voor hun waardevolle inzet. Zij zijn voor inwoners en organisaties het eerste aanspreekpunt en vraagbaak voor kwesties in de dorpen. Zij leggen op een efficiënte wijze contact met ambtenaren en bestuurders in het gemeentehuis om zaken te verduidelijken, op te lossen en aan te pakken. Zij hebben de belangrijke taak contactpersoon te zijn en de verbinding te onderhouden tussen gemeentehuis en samenleving met als doel de relatie en de samenwerking sterk en stevig te houden. In het kader van de groei van de gemeente is het van belang dat er genoeg gebiedsregisseurs blijven met voldoende uren om de taken vorm te geven. Lokaal Belang voorziet dat er in de nabije toekomst uitbreiding nodig is en is daarom voorstander van het uitbreiden van de uren en mogelijkheden van gebiedsregisseurs daar waar blijkt dat er onderbouwde behoefte is aan deze versterking. Het is van belang dat gebiedsregisseurs goed zijn toegerust op hun taken. Daarnaast vinden we het belangrijk dat de borging van het team van de gebiedsregisseurs in het kader van het beleid ‘Samenwerking met dorpen en wijken’ in het gehele gemeentehuis en de organisatie op zichzelf, plaatsvindt. Elk team moet van de meerwaarde van gebiedsregisseurs bewust zijn en hen proactief betrekken in kleine of grotere ontwikkelingen in een dorp. En het team van gebiedsregisseurs zelf behoort een stevige plek te hebben in de organisatie. Daar waar er verbetering mogelijk is, wil Lokaal Belang daar vanuit de gemeente inzet op zien.
Lokaal Referendum
Lokaal Belang staat voor de bedoeling van het democratisch stelsel zoals dat door Thorbecke is neergezet: de representatieve democratie waarbij inwoners via de stembus een keuze maken voor hen die hen vertegenwoordigen en besluiten nemen voor de samenleving. In de gemeente is de gemeenteraad het hoogste besluitvormende orgaan en dat moet wat Lokaal Belang betreft ook zo blijven. De leden van de gemeenteraad dienen de diverse belangen zorgvuldig te wegen. Toch kan het soms voorkomen dat er belangrijke, impactvolle besluiten voorliggen waarbij het van belang is om de mening van inwoners van een betreffend dorp te willen weten. Daarvoor bestaat de mogelijkheid van een raadgevend lokaal referendum. Zo kunnen inwoners meer zeggenschap ervaren en wordt hun betrokkenheid vergroot.
Een op de drie gemeenten heeft een referendumverordening. Een referendum is een democratisch instrument waarbij inwoners zich kunnen uitspreken over een politieke kwestie. In de afgelopen tien jaar zijn er 36 lokale referenda gehouden in Nederland. De gemeente Barneveld kent (nog) geen referendumverordening. Lokaal Belang wil daarom een referendumverordening waarbij het mogelijk is een referendum te organiseren. Het is daarbij belangrijk dat de vraagstelling kan bestaan uit verschillende antwoorden of oplossingsrichtingen in plaats van de keus voor of tegen. Dat laatste doet recht aan de complexiteit en samenhang van besluiten waarbij het moeilijk is om de antwoorden plat te slaan tot een simpel ja of nee.
Transparantie bestuur
De overheid is het ‘Openbaar Bestuur’ van een land, een provincie of gemeente. Openbaar betekent ook daadwerkelijk openbaar, dus het geven van openheid van zaken richting haar inwoners. Openbaar, tenzij. Lokaal Belang wil dat dit uitgangspunt zoveel mogelijk wordt toegepast in de dagelijkse praktijk. Een ‘Openbaar Bestuur’ moet zich kunnen verantwoorden én bereid zijn zich te verantwoorden voor de gemaakte keuzes. De afwegingen moeten inzichtelijk en logisch navolgbaar zijn voor inwoners. Het gaat tenslotte om hun leefomgeving en hun welzijn. Uiteraard is het logisch dat er soms zaken in beslotenheid moeten worden besproken. Dat moet echter wel geminimaliseerd worden en met duidelijke en zwaarwegende argumenten onderbouwd kunnen worden.
Wet Open Overheid
Lokaal Belang is van mening dat ‘Openbaar Bestuur’ betekent dat de overheid de grondhouding heeft dat alle informatie openbaar is, tenzij… Dit draagt bij aan inzicht en begrip voor de gelopen processen en de inhoud. Zeker als deze gecompliceerd is. Indien inwoners of organisaties inzicht willen in de afwegingen en besluiten van de gemeente, dan moet daar niet geheimzinnig over gedaan worden. Als de overheid zich open en transparant gedraagt naar haar inwoners draagt dit ook bij aan het vertrouwen van inwoners in de overheid. De wetten hierover dienen te worden nageleefd en uitgevoerd. Hiermee doelt Lokaal Belang op de Wet Open Overheid (WOO). De WOO beschrijft en faciliteert hoe de gemeente actief (dus op eigen initiatief) informatie verstrekt in plaats van alleen passief (op verzoek). Dat vindt Lokaal Belang een hele goede zaak. Het is niet acceptabel als de overheid informatie achterhoudt; los van de opvolging van de regels rondom de wettelijke uitzonderingsgronden.
Wetten, regels, verordeningen
Een overheid schrijft wetten voor, legt verordeningen vast en stelt regels op. Deze wetten, verordeningen en regels hebben als doel de samenleving en daarmee haar inwoners en haar omgeving te beschermen. Dit is het uitgangspunt voor alle overheidshandelen. Daar staat Lokaal Belang voor.
1.2 Communicatie en dienstverlening
Communicatie
Bijna alles valt of staat met een goede communicatie. Communicatie moet helder, servicegericht en transparant zijn. Voorheen werden inwoners met enige regelmaat overvallen door ontwikkelingen zonder tijdige informatie. Dat is onprettig en kan een negatieve weerslag hebben op het vervolg van het proces. Er zijn de afgelopen tijd grote stappen gezet; Er is een nieuwe communicatievisie (2024) met daarbij een uitvoeringsagenda waarbij stap voor stap gewerkt wordt aan het verbeteren van zowel de interne als externe communicatie. Daarnaast wordt er integraler samengewerkt en hebben gebiedsregisseurs een belangrijke rol gekregen. Communicatie blijft zeer belangrijk en een verantwoordelijkheid van het hele gemeentehuis. Uit onderzoek onder inwoners blijkt deze verbetering doordat de tevredenheid op tal van zaken hoger is. Dat is mooi, maar dat betekent niet dat we achterover kunnen leunen. Integendeel. Communicatie is continu en overal. Wij wensen dan ook een blijvende alertheid, inzet en doorontwikkeling. Een aandachtspunt is in ieder geval de snelheid van reageren van de gemeente op vragen van inwoners of organisaties.
Begrijpelijke taal
Lokaal Belang vindt het erg belangrijk dat inwoners de communicatie van de gemeente goed begrijpen. Het gaat immers nogal eens om belangrijke zaken waarop inwoners moeten reageren. Of, het gaat om reacties vanuit de gemeente over voor inwoners belangrijke vragen. Soms is jargon niet te vermijden bijvoorbeeld als het gaat om wettelijke termen. De gemeente moet die termen dan wel (blijven) uitleggen. Zowel via brieven als mail als op de website en sociale media is het belangrijk duidelijk te communiceren. De gemeente heeft een proces doorlopen over begrijpelijke taal en o.a. een pilot gedraaid met ‘beeldbrieven’; brieven die weinig tekst bevatten en de inhoud ook met afbeeldingen uitleggen. Dat is een goede zaak. Lokaal Belang wil dat dit daar waar nodig wordt uitgebreid. Ook als het gaat om uitvoeringsorganisaties die voor de gemeente werken zoals de ODDV (Omgevingsdienst de Vallei). Daar ziet Lokaal Belang verbetermogelijkheden. Lokaal Belang wil graag dat dit in gezamenlijkheid wordt opgepakt en vormgegeven.
Website
De gemeentelijke informatie moet 24 uur per dag op de website van de gemeente bereikbaar en beschikbaar zijn voor inwoners en ondernemers. Daarom wil Lokaal Belang dat de gemeente een uitstekende digitale service biedt en blijft bieden. De toegankelijkheid en duidelijkheid van de gemeentelijke website is afgelopen periode verbeterd. De huidige maatschappij verlangt een moderne, adequate en toegankelijke manier van communicatie. De gemeente zorgt daarom voor een praktisch en overzichtelijk communicatieplatform waarmee de gemeente met de inwoner kan communiceren.
Live-chat
Lokaal Belang heeft zich destijds succesvol ingezet voor de ontwikkeling van een live-chat optie op de website van de gemeente Barneveld. Dit vergemakkelijkt het ook voor mensen die minder mobiel zijn om in contact te komen met de gemeente. Op dit moment is de live-chat niet actief. Lokaal Belang wil graag dat deze live-chat opnieuw wordt opgestart, gemonitord en geëvalueerd. Overwogen moet worden om deze chat-optie ook buiten kantooruren open te stellen op bepaalde vaste dagen waarbij de bemensing binnen de bestaande organisatie moet worden georganiseerd. Graag ziet Lokaal Belang dat wordt onderzocht of het inzetten van AI hierbij van toegevoegde waarde kan zijn. Lokaal Belang wil hierbij wel aandacht voor de kwaliteit van de reacties.
Sociale media
Het sociale mediagebruik is niet meer weg te denken in deze tijd. Het is op diverse manieren een efficiënt middel om contact te leggen en te hebben met inwoners. Er is binnen de gemeente een ontwikkeling gaande op het gebied van sociale media en dat juicht Lokaal Belang van harte toe. Het zorgt voor extra verbinding met de samenleving maar dient ook gemak en toegankelijkheid.
Lokaal Belang wil graag dat de gemeente de communicatie via sociale media als Facebook, Instagram, LinkedIn, WhatsApp, Signal en X actief en efficiënt blijft vormgeven en gebruiken. En daar waar nodig en mogelijk, optimaliseert.
Communicatie met ouderen
Gelukkig worden ouderen steeds digitaal vaardiger. Het blijft echter van belang om rekening te houden met ouderen. De digitalisering zorgt voor efficiëntie maar heeft ook een keerzijde; niet elke oudere heeft toegang tot internet of is digitaal vaardig genoeg om zaken via internet te regelen. De gemeente moet toegankelijk zijn en blijven voor iedereen. Dus ook voor ouderen moeten de offline diensten beschikbaar blijven. Indien gewenst moet de gemeente ouderen helpen of ondersteuning bieden bij het gebruik met de onlinediensten als deze inwoners daartoe zelf niet in staat zijn.
Openingstijden gemeentehuis
In het kader van een volledige dienstverlening gedurende de hele week, de groei van de gemeente en dus het aantal inwoners wil Lokaal Belang dat ons gemeentehuis (de publieksbalie en contactcentrum) tenminste álle werkdagen tot en met 17:00 uur open is, dus ook de vrijdagmiddag. Dit is immers een gewone, volledige werkdag. Verder willen we bezien of het mogelijk is om, op basis van analyses en behoeften en/of bijzondere piekmomenten, een extra avondopenstelling te realiseren naast de dinsdagavond. Tijdelijk dan wel structureel. Mogelijk kan er met behulp van AI een slimme keuze gemaakt worden. Een optie kan ook een zaterdagochtend (tot 12:00 uur) zijn. Dit is in lijn met de wensen van onze inwoners zoals weergegeven in het onderzoek. Uiteraard is een goede afweging in het kader van organisatie, planning en kosten belangrijk.
Informatievoorziening inwoners over projecten
Projecten kunnen van grote invloed zijn op het dagelijks leven van inwoners. Lokaal Belang wil dan ook tijdige, maar bovenal volledige informatievoorziening naar inwoners bij projecten in hun directe leefomgeving. Is deze informatievoorziening voorafgaand aan de start van het project niet op tijd en volledig, dan is het niet mogelijk dat het project van start kan gaan.
Daarnaast is de gemeente er verantwoordelijk voor dat de informatie en communicatie met de uitvoerende partijen, de zogenaamde ‘derden’, goed verlopen en dat afspraken met omwonenden tijdig en zorgvuldig bij de uitvoerenden bekend zijn. Evenzeer is de gemeente verantwoordelijk voor het toezicht houden op de gemaakte afspraken tussen de partijen en moet de gemeente ingrijpen daar waar ruis in de communicatie lijkt te ontstaan. Verder houdt de gemeente toezicht op de uitvoer van deze afspraken en grijpt direct in waar dat noodzakelijk is. Dit komt de betrouwbaarheid van de gemeentelijke overheid ten goede. Hierdoor vervult de gemeentelijke overheid een signalerende functie en handelt adequaat daar waar nodig.
De gemeente informeert haar inwoners tijdig over aangevraagde- en verleende vergunningen enzovoort. De toelichtingen op de gevraagde vergunningen en wijzigingen in het omgevingsplan moeten uitvoeriger en duidelijker. Daarbij moet gedacht worden aan uitbreiding van de inhoud en de leesbaarheid van de gemeenteberichten. Lokaal Belang is een groot voorstander van het blijvende gebruik van de Bouwapp (Een app die mensen op hun telefoon kunnen zetten waarin de aannemer informatie over de voortgang van een bouwproject deelt). Een middel dat sinds enige tijd gebruikt wordt om rechtstreeks met inwoners te communiceren door de uitvoerders. Lokaal Belang vindt dat deze Bouwapp een voorwaarde moet gaan worden voor uitvoerders bij het aangaan van aanbestedingen en uiteindelijke realisering.
1.3 Lokale betrokkenheid
Participatie inwoners
Participatie is niet meer weg te denken uit het dagelijks bestuur van onze gemeente. In veel beleidsstukken kom je deze term tegen, wat volgens Lokaal Belang een goede zaak is. Per slot van rekening is het serieus nemen van inwoners, het luisteren naar inwoners en het gezamenlijk werken aan de beste oplossingen voor de samenleving, heel waardevol. Dit draagt bij aan een gevoel van verbondenheid en verantwoordelijkheid. Participatie vraagt om een proactieve en open grondhouding en het daarmee gepaard gaand concreet gedrag vanuit de gemeente.
Participatiebeleid
Participatie doet er dus toe. Halverwege 2022 is het participatiebeleid aangenomen en sinds 2023 is dit van kracht. Participatie zorgt ervoor dat er duidelijke verwachtingen zijn over hoe een proces wordt ingericht, wie wanneer aan zet is en op welke manier. Participatie is niet ‘altijd je zin krijgen’. Niet alles kan en soms is ‘nee’ ook een antwoord. Elk project is anders; er zijn grote, ingrijpende projecten, maar ook kleine, eenvoudiger projecten met nauwelijks impact. De mate van participatie verschilt daarom logischerwijs. Wat Lokaal Belang van de gemeente verwacht is een helder proces en/of plan van aanpak vooraf. En heldere, tijdige communicatie tijdens een project. Lokaal Belang realiseert zich daarbij dat de gemeente mede afhankelijk kan zijn van betrokken derden zoals aannemers. Maar Lokaal Belang verwacht wel van de gemeente een proactieve houding en inzet. Dat creëert duidelijkheid en rust. De gemeenteraad is en blijft het hoogste besluitvormende orgaan, maar Lokaal Belang wenst wel dat, afhankelijk van de omvang en impact van een project, er niet alleen ‘oog en oor’ is voor inwoners, maar ook een plek voor hun ‘stem’, volgens het Participatiebeleid.
De afgelopen jaren is dit belangrijke beleid verder doorontwikkeld. Gebleken is dat er veel dingen goed gaan, maar dat er ook veel tijd nodig is om alles goed vorm te geven en te borgen in de gehele organisatie. Lokaal Belang wil dat deze doorontwikkeling en borging doorgezet wordt en daar waar noodzakelijk passend op geïnvesteerd wordt. Daar waar zaken beter en efficiënter kunnen, moet dat worden gerealiseerd.
Inwonerspanel
De afgelopen jaren is het inwonerspanel een behulpzaam middel gebleken om informatie uit de samenleving op te halen. Met de groei van de gemeente Barneveld en met het oog op het belang van representativiteit en een evenwichtige verdeling van eigenschappen van deelnemers (plaats, leeftijd, geslacht, etc.) wil Lokaal Belang wel graag een analyse en mogelijk daarmee samenhangende aanpak voor de verbetering en borging van representativiteit.
Wijkplatforms en Plaatselijke Belangen
Ogen en oren
Betrokkenheid van onze inwoners is Lokaal Belang veel waard. Samen weten en kunnen wij meer; samen staan we sterk. De inwoners die zich inzetten middels wijkplatforms (WPF) en/of Plaatselijke Belangen (PB) voor hun dorp, verdienen grootse waardering en facilitering in ruimte en beschikbaarheid van middelen indien dit noodzakelijk wordt geacht. Deze WPF’s en PB’s zijn de ogen en de oren van een wijk of het dorp en zetten zich belangeloos en ruimhartig in voor de inwoners. Lokaal Belang ziet hen als serieuze gespreksen overlegpartners en daarom moet er geregeld overleg plaatsvinden en gecontinueerd worden. Daar hoort ook een jaarlijks overleg met de gemeenteraad bij, om terug- en vooruit te kijken op en naar de ontwikkelingen in de samenleving.
Er is een ‘Samenwerkingsaanpak met dorpen en wijken’ vastgesteld (2025). Dat is een goede zaak en verdient een nauwgezette monitoring en waar nodig optimalisering. Aandachtspunt blijft het verschil in werken tussen de diverse Wijkplatformen en Plaatselijk Belangen als het gaat om rolopvatting, werkwijze en samenwerking. En, datgeen wat de gemeente van hen verwacht. Lokaal Belang ziet bij sommige dorpen een opgave om deze manier van samenwerken en werkwijze te verbeteren in het belang van het dorp zelf. Lokaal Belang verwacht daarin, naast van de organisaties zelf, ook van de gemeente een verantwoordelijkheid om organisaties te helpen met het versterken van deze structuur en het optimaliseren van de samenwerking met de gemeente.
Taken en verantwoordelijkheden
Wijkplatforms en Plaatselijke Belangen zijn echter niet verantwoordelijk voor de uitvoer van gemeentelijke taken bijvoorbeeld in het kader van de duurzaamheidsopgave of de decentralisaties. De gemeente maakt beleid en neemt hiervoor verantwoordelijkheid. Iedere inwoner moet vanuit de gemeente kunnen rekenen op wettelijk geregelde hulp daar waar nodig. Daar zijn wijkplatforms en plaatselijke belangen niet voor bedoeld. Daarbij speelt ook een rol dat niet ieder wijkplatform even groot is en de werkzaamheden verschillend vormgegeven worden.
Representatie en legitimiteit
Het is volgens Lokaal Belang erg belangrijk dat de gemeente er niet automatisch van uitgaat dat standpunten van Plaatselijk Belangen of Wijkplatformen de mening van het hele dorp of wijk weergeven. De gemeente is er verantwoordelijk voor om de mening van inwoners op een complete manier te peilen en op basis daarvan keuzes te maken of besluiten te nemen. Verder is het van belang dat de gemeente geen besluiten neemt op basis van bijeenkomsten waar in sommige gevallen slechts een handjevol inwoners aanwezig is geweest. Dit is geen juiste, representatieve afspiegeling van de wijk/buurt of het dorp. Daarnaast is en blijft het ook een aandachtspunt voor de gemeente dat zij te allen tijde verantwoordelijk is en blijft voor de mogelijkheid tot inspraak en voor de communicatie van plannen richting alle betrokken inwoners.
Bijeenkomst en Evaluatie
Lokaal Belang vindt het essentieel dat er jaarlijks een bijeenkomst tussen de gemeente en Plaatselijk Belangen en Wijkplatforms plaatsvindt. Het is belangrijk om de vinger aan de pols te houden over hoe het gaat in de betreffende wijk/buurt/dorp en wat de behoeften van hen zijn. De gemeente kan via gebiedsregisseurs ondersteunend zijn in het functioneren van deze organisaties. Daarbij zien wij graag dat de gemeente de organisaties op een passende wijze ondersteund waar redelijkerwijs nodig is. Tenslotte zijn de inwoners die onderdeel zijn van deze organisaties vrijwilligers die hart voor hun dorp hebben en zich daarvoor willen inzetten.
Dorpsplannen en Gebiedsagenda’s
Dorpsplannen worden geschreven en bepaald door de inwoners. Daarom is het belangrijk dat de gemeente deze dorpsplannen zeer serieus neemt en concreet betrekt bij de ontwikkelingen in de betreffende dorpen. Deze prachtplannen mogen niet in een la verdwijnen. Burgerinitiatieven vanuit de samenleving waardeert Lokaal Belang zeer. Daarbij is het van belang dat zowel de gemeente als de gemeenteraad een dergelijk initiatief niet vroegtijdig beëindigt. Lokaal Belang vindt het wel van belang dat dorpsplannen kunnen rekenen op draagvlak van het dorp en niet gemaakt zijn door enkele betrokken inwoners. Het is de verantwoordelijkheid van de samenstellers om te zorgen voor een breed draagvlak vanuit het betreffende dorp en dat de vaststelling ervan op een transparante wijze heeft plaatsgevonden. In het kader van het beleid ‘samenwerken met dorpen en wijken’ is tevens gekozen om in samenwerking met het betreffende dorp een vertaalslag naar de praktijk te maken middels een ‘gebiedsagenda’. Hierbij worden de wensen uit een dorpsplan naast de huidige en toekomstige opgaven van de gemeente gelegd om te bezien op welke wijze, wanneer er wat kan worden gerealiseerd. Niet alle wensen kunnen of slagen en de gemeente heeft niet overal invloed op, maar Lokaal Belang vindt wel dat de gemeente met een open blik, denkend in kansen, goede en passende ideeën moet proberen te realiseren.
Jongerenraad
De gemeente Barneveld kent een actieve Jongerenraad. Lokaal Belang ondersteunt dit initiatief en de inzet van jongeren van harte. Het is namelijk van belang dat ook de jongere generatie mee kan praten en kan denken over het besturen van de gemeente. Tevens vindt Lokaal Belang het belangrijk dat jongeren vroegtijdig in aanraking kunnen komen met politiek, om hen zo bewust te maken van het openbaar bestuur en de mogelijkheden daarvan. Zij staan tenslotte symbool voor het bestuur van de toekomst. Het is goed dat de wederzijdse verwachtingen over de rol- en taakverdeling helder is, ook als het gaat om een specifieke kwestie. Dat bevordert de samenwerking tussen gemeente- en jongerenraad. Lokaal Belang ziet dan ook graag dat er tenminste jaarlijks contactmomenten tussen de gemeente en de Jongerenraad worden gepland.
1.4 Lokale democratie
Samenwerkingsverbanden
Samen sta je sterk. Dat is het uitgangspunt van samenwerkingsverbanden in de regio Barneveld. En voor zover het om uitvoerende taken gaat is dat ook een goede zaak. Lokaal Belang stelt zich echter kritisch op tegenover de democratische legitimiteit van samenwerkingsverbanden waaraan beleidsbepalende bevoegdheden zijn overgedragen. Op het moment dat belangrijke besluiten worden genomen binnen een dergelijk samenwerkingsverband waarbij onze eigen Barneveldse gemeenteraad het nakijken heeft, zijn we te ver doorgeschoten. Dan verliest de gemeenteraad haar grip en beslissingsbevoegdheid op de processen waar de gemeenteraad die hoort te hebben.
Een goed voorbeeld hiervan is de RES. Hier worden belangrijke besluiten over de gemeente Barneveld genomen waarbij onze directe invloed als raad en inwoners minimaal is. Immers, deze samenwerkingsverbanden hebben geen democratische legitimatie (niet democratisch gekozen) en de inwoners kunnen hier dus niet via de stembus invloed op uitoefenen. Daarom is Lokaal Belang er geen voorstander van dat beleidsbepalende bevoegdheden worden overgedragen aan dit soort samenwerkingsverbanden. Daarnaast en bovendien mag een regioverband nooit een nieuwe bestuurslaag worden. Dit leidt alleen maar tot onnodige bureaucratie. Daarmee brokkelt de positie van de gemeenteraad af, hetgeen ongewenst is.
Herindeling
In het verleden heeft een proces tot mogelijke herindeling plaatsgevonden waarbij onze gemeente betrokken was. Dit proces heeft laten zien hoe belangrijk het is dat dergelijke voorstellen voldoen aan het wettelijk beleidskader herindelingen waar draagvlak een essentieel toetsingscriterium is. De autonomie van een gemeente(raad) wordt door Lokaal Belang zwaar gewogen. Lokaal Belang hecht zeer veel waarde aan zorgvuldige processen waarbij wettelijke kaders nauwgezet worden gevolgd. Daarbij is het van belang de wens van inwoners, de autonoom genomen besluiten van een gemeente en gemeenteraad, ten diepste te respecteren en serieus te nemen. Indien er opnieuw een mogelijke herindeling door hogere overheden gewenst geacht wordt waarbij de gemeente Barneveld een rol zou hebben, dan staat Lokaal Belang voor een zorgvuldig proces, de wettelijke toetsingscriteria en draagvlak vanuit de samenleving. Een herindeling mag nooit een doel op zich worden. Daarbij vindt Lokaal Belang dat er niet begonnen kan worden met een herindelingsproces alvorens eerst een lokaal referendum zich in meerderheid positief heeft uitgesproken over een mogelijke herindeling.
